Informacje o przetargu
Broń, amunicja i podobne elementy
Opis przedmiotu przetargu: Dostawa podzespołów do broni. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia jest zawarty w specyfikacji warunków zamówienia w załączniku od nr 3a do nr 3d do SWZ (w zależności od zadania).
Zamawiający:
JEDNOSTKA WOJSKOWA 4026
Adres: | ul. Rondo Bitwy pod Oliwą 1, 81-103 Gdynia, woj. POMORSKIE |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: 4026.zamowienia@ron.mil.pl tel: +48 261267433 fax: +48 261266669 |
Dane postępowania
ID postępowania: | 2022/S 103-290732 | ||
---|---|---|---|
Data publikacji zamówienia: | 2022-05-30 | Termin składania wniosków: | 2022-06-10 |
Rodzaj zamówienia: | dostawy | Tryb& postępowania [PO]: | Przetarg Ograniczony |
Czas na realizację: | 61945 miesięcy | Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | TAK | Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE | Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 4 | Kryterium ceny: | 0% |
WWW ogłoszenia: | https://platformazakupowa.pl/pn/jw4026/proceedings | Informacja dostępna pod: | https://formoza.wp.mil.pl/pl/ |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
35300000-7 | Broń, amunicja i podobne elementy |
Polska-Gdynia: Broń, amunicja i podobne elementy
2022/S 103-290732
Ogłoszenie o zamówieniu
Dostawy
Sekcja I: Instytucja zamawiająca/podmiot zamawiający
Oficjalna nazwa: JEDNOSTKA WOJSKOWA 4026
Krajowy numer identyfikacyjny: 9581604772
Adres pocztowy: ul. Rondo Bitwy pod Oliwą 1
Miejscowość: Gdynia
Kod pocztowy: 81-103
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Jednostka Wojskowa Nr 4026
Osoba do kontaktów: Aneta Olszewska
E-mail: 4026.zamowienia@ron.mil.pl
Tel.: +48 261267433
Faks: +48 261266669
Adresy internetowe:
Ogólny adres instytucji zamawiającej/ podmiotu zamawiającego: https://formoza.wp.mil.pl/pl/
Adres profilu nabywcy: https://platformazakupowa.pl/pn/jw4026/proceedings
Dostęp elektroniczny do informacji: https://platformazakupowa.pl/pn/jw4026/proceedings
Elektroniczne składanie ofert i wniosków o dopuszczenie do udziału: https://platformazakupowa.pl/pn/jw4026/proceedings
Więcej informacji można uzyskać pod adresem:
Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem:
Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres:
Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
Sekcja II: Przedmiot zamówienia
Kupno
Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Gdynia
Kod NUTS PL633 Trójmiejski
35300000 Broń, amunicja i podobne elementy
Oferent ma obowiązek poinformować o wszelkich zmianach na poziomie podwykonawców w trakcie realizacji zamówienia
Oferty można składać w odniesieniu do wszystkich części
Informacje o częściach zamówienia
Część nr: 1 Nazwa: Przedmiotem zamówienia jest dostawa podzespołów do 9 mm pistoletu GLOCK 45 MOS.35300000 Broń, amunicja i podobne elementy
35300000 Broń, amunicja i podobne elementy
35300000 Broń, amunicja i podobne elementy
35300000 Broń, amunicja i podobne elementy
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym
Pełnomocnictwo zgodnie z art. 99 KC winno być złożone w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
6. W przypadku, o którym mowa w pkt. 5 zobowiązani są przedłożyć:
1) Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
2) W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
3) W przypadku, o którym mowa w pkt. 6 ppkt. 1 i w pkt. 6 ppkt. 2, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty oświadczenie, z którego wynika, które dostawy/usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
4) Forma w jakiej należy składać dokumenty pełnomocnictwa/ oświadczenia/informacje, o których mowa powyżej została określona w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie.
Zgodnie z art. 125 ust. 1 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawca składa oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez zamawiającego.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenia, o którym mowa powyżej składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
7. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
8. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania, w tym oświadczenie dotyczące przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
9. Zamawiający, na podstawie art. 59 ustawy Pzp, może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
Kryteria dotyczące sytuacji podmiotowej wykonawców (które mogą prowadzić do ich wykluczenia), w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
1) nie podlegają wykluczeniu,
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. (Dla zadań od nr 1 do nr 4) Aktualna koncesja MSWiA na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, zgodnie z ustawą z dnia 13 czerwca 2019 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (t. jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 268)
lub
inny dokument, wystawiony przez organ państwa, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzający, że Wykonawca posiada uprawnienia do prowadzenia działalności w ww. zakresie.
2. Zamawiający wykluczy z postępowania na podstawie art. 405 ust. 1 z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1–6 ustawy Pzp, tj.:
1) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 – Informacja z Krajowego Rejestru Karnego wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zamiast ww. dokumentu składa informację, z odpowiedniego rejestru takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp (dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
2) art. 108 ust. 1 pkt 3 - oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz oświadczenie o aktualności ww. oświadczenia; (załącznik nr 1 i 2 do wniosku);
3) art. 108 ust. 1 pkt 4 - oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz oświadczenie o aktualności ww. oświadczenia dotyczące orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego; (załącznik nr 1 i 2 do wniosku)
4) art. 108 ust. 1 pkt 5 – oświadczenie o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej oraz oświadczenie o aktualności ww. oświadczenia; (załącznik nr 1 i 2 do wniosku)
5) art. 108 ust. 1 pkt 6 – oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz oświadczenie o aktualności ww. oświadczenia (załącznik nr 1 i 2 do wniosku);
2.A Zamawiający wykluczy Wykonawcę z postępowania, na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835) (załącznik nr 3 do wniosku) - Oświadczenie składane na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz oświadczenie o aktualności dokumentu (załącznik nr 2 i 3 do wniosku);
3. Zamawiający, w oparciu o przedłożone przez Wykonawcę oświadczenia oraz inne dokumenty, wymagane w SWZ oceni, czy Wykonawca wykazał brak podstaw do wykluczenia z postępowania oraz czy Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu.
4. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy mający siedzibę albo miejsce zamieszkania w jednym z państw członkowskich Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub państwie, z którym Unia Europejska lub Rzeczpospolita Polska zawarła umowę międzynarodową dotyczącą tych zamówień.
Kryteria dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej wykonawców (które mogą prowadzić do ich wykluczenia)
Kryteria dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej podwykonawców (które mogą prowadzić do ich wykluczenia)
Kryteria dotyczące kwalifikacji technicznych i/lub zawodowych wykonawców (które mogą prowadzić do ich wykluczenia)
Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie
Kryteria dotyczące kwalifikacji technicznych i/lub zawodowych podwykonawców (które mogą prowadzić do ich wykluczenia)
Sekcja IV: Procedura
Uzasadnienie wyboru procedury przyspieszonej Uzasadnienie skrócenia terminu składania wniosków i ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
Jednostka Wojskowa nr 4026 – Państwowa Jednostka Budżetowa, zwana dalej Zamawiającym, wszczęła postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na: „Dostawę podzespołów do broni”. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie w/w dostawy jest prowadzone w trybie przetargu ograniczonego w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa. Wartość szacunkowa przedmiotowego zamówienia nie jest równa i nie przekracza progów unijnych, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt. 3) ustawy.
Termin składania wniosków w w/w postępowaniu został wyznaczony na dzień 10 czerwca 2022 r., do godz. 10:00 (otwarcie złożonych wniosków ma odbyć się w tym samym dniu o godz. 10:10). Tym samym, powołany termin został wyznaczony w sposób zgodny z ogólną regułą dotyczącą ustalania minimalnych terminów składania wniosków w przypadku zamówień, których wartość osiąga lub przekracza wskazany „próg unijny”.
Zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy, termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie może być krótszy niż 30 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
Zgodnie z art. 411 ust. 13 ustawy, termin składania ofert nie może być krótszy niż 40 dni od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert.
Tym niemniej, jak stanowi przepis szczególny zawarty w art. 411 ustawy PZP:
1) ust. 7. Jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, zamawiający może wyznaczyć krótszy termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, jednak nie krótszy niż 10 dni od dnia przekazania do publikacji ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej;
2) ust. 16. Jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, zamawiający może wyznaczyć krótszy termin składania ofert, jednak nie krótszy niż 10 dni od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert.
Zamawiający, po przeanalizowaniu całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, doszedł do wniosku, iż rozstrzygnięcie w/w postępowania i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego z zachowaniem podstawowych terminów składania wniosków i ofert nie jest możliwe, co z kolei w istotny sposób zagraża interesom Zamawiającego.
Wobec powyższego, w istocie zachodzi pilna potrzeba udzielenia przedmiotowego zamówienia, przy czym skrócenie terminu składnia wniosków i ofert w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest w pełni uzasadnione, przez co za spełnione należy uznać przesłanki, od których zależy możliwość skorzystania z uprawnienia do skrócenia terminu składania wniosków i ofert w przetargu ograniczonym w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa na wykonanie w/w dostawy.
W pierwszej kolejności należy wskazać, że przedmiot zamówienia w postępowaniu obejmuje m. in. dostawę części i podzespołów do broni. Zamawiający, aby dać równe szanse wszystkim Wykonawcom, udostępnia wraz z opublikowaniem Ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym całą Specyfikację Warunków Zamówienia, łącznie z opisem przedmiotu zamówienia oraz projektowanymi warunkami umowy.
Mając powyższe na względzie, Zamawiający zapewnił zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, określając w ogłoszeniu o zamówieniu, w SWZ oraz w opisie przedmiotu zamówienia potrzeb i wymagań, w sposób jednoznaczny i wyczerpujący.
Jednocześnie, Zamawiający nie może dopuścić do sytuacji, w której Jednostka Wojskowa, może zostać bez niezbędnych części zamiennych, bądź podzespołów do naprawy broni.
Wobec powyższego, konieczne jest skrócenie terminu składania wniosków i ofert w w/w postępowaniu. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia pociągająca za sobą ową konieczność wynika z potrzeby, czy wręcz obowiązku zagwarantowania ciągłości dostawy części zamiennych i podzespołów, bez której to, uszkodzona część broni, a co z tym się wiąże broń – zgodnie z przepisami prawa powszechnie obowiązującego – nie może być przez Zamawiającego użytkowana. Zamawiający zaś, w żadnym wypadku nie może dopuścić do ograniczenia, czy pogorszenia gotowości bojowej, zwłaszcza w obecnej sytuacji geopolitycznej, w jakiej znajduje się Zamawiający.
Opisany wyżej stan faktyczny, jak też uwarunkowania związane czasem, jaki był niezbędny do przygotowania zamówienia do realizacji (w szczególności przygotowanie opisu przedmiotu zamówienia w zakresie odnoszącym się do wyczerpującego wskazania ilości niezbędnych części i podzespołów, a także uwarunkowania związane z koniecznością zapewnienia ciągłości ww. dostaw, wyczerpują zdaniem Zamawiającego, przesłanki określone w art. 411 ust. 7 oraz art. 411 ust. 16 ustawy, co pozwala na skrócenie terminu składania wniosków i ofert.
Mając powyższe na względzie, wskazane powyżej okoliczności należy zakwalifikować jako ważny interes Zamawiającego, który mieści się w zakresie pojęcia „pilnej potrzeby udzielenia zamówienia” zawartego w art. 411 ust. 7 i art. 411 ust. 16 ustawy PZP.
Jak to już wskazano powyżej, realizacja przedmiotu zamówienia ma szczególne znaczenie dla dobra ogółu społeczeństwa, co według opinii Józefa Edmunda Nowickiego (Zamówienia Publiczne „Doradca”, 2008 r, nr 3 str. 39), odpowiada pojęciu „pilnej potrzeby udzielenia zamówienia”. Autor wskazuje bowiem, że: „Przesłanką pilnej potrzeby udzielenia zamówienia […] mogą być również względy społeczne, organizacyjne lub ważny interes zamawiającego”. Utrzymanie dotychczasowego terminu składania wniosków i ofert, uniemożliwiłoby zachowanie ciągłości dostaw części zamiennych i podzespołów, przez co mógłby ucierpieć szeroko pojęty interes społeczny.
Jednocześnie, skrócenie terminu składania wniosków i ofert w ww. postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie pozbawia Wykonawców możliwości udziału w tym postępowaniu. Biorąc pod uwagę charakter przedmiotu zamówienia, przygotowanie przez Wykonawców wniosków i ofert nie jest czasochłonne, w związku z czym, obiektywnie rzecz biorąc, każdy z zainteresowanych podmiotów jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację przedmiotowego postępowania w warunkach, gdy termin składania wniosków i ofert ulegnie skróceniu.
Należy zauważyć, że skrócenie terminu składania wniosków i ofert zgodnie z uprawnieniem przyznanym na mocy art. 411 ust. 7 i art. 411 ust. 16 ustawy nie musi wynikać z przyczyn niezależnych od Zamawiającego.
Zastosowanie art. 411 ust. 7 i art. 411 ust. 16 ustawy nie zostało uzależnione przez ustawodawcę od tego, czy stan pilnej potrzeby wynika z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, ani od tego, czy zaistnienie pilnej potrzeby można było przewidzieć, o czym świadczy wykładnia literalna powołanego przepisu.
Dostrzeżenia wymaga okoliczność, iż żaden przepis ustawy nie wyłącza możliwości skrócenia terminu składania wniosków i ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Niemniej jednak, Zamawiający, mając na uwadze nietypowy charakter sytuacji, w której termin składania wniosków i ofert ulega skróceniu, w trosce o urzeczywistnienie fundamentalnych zasad systemu zamówień publicznych wymienionych w art. 16 ustawy, zapewnia Wykonawcom termin składania wniosków nie krótszy niż 15 dni od dnia przekazania do publikacji ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej oraz termin składania ofert nie krótszy niż 10 dni od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert.
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
Oficjalna nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587701
Faks: +48 224587800
Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl/krajowa-izba-odwolawcza
Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Oficjalna nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
Oficjalna nazwa: Urząd Zamówień Publicznych, Departament Odwołań
Adres pocztowy: ul. Postępu 17 a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl/krajowa-izba-odwolawcza